發布時間:2020-10-28 瀏覽次數:1835 字體:【 大 中 小 】
5月13日,省養老服務業推進會在湘潭召開,副省長蔡振紅出席。在“十三五”期間,我省將全面建成以“居家為基礎、社區為依托、機構為補充”的養老服務體系。按照我省民政“十三五”規劃,到2020年,全省要建成養老床位53萬張以上,每千名老人擁有養老床位35張以上,其中護理型床位占比不低于30%;基本養老服務補貼覆蓋率2018年要達到100%。
特困老人將應保盡保
在老齡化進程與經濟社會轉型期交織的背景下,我省養老服務觀念發生轉變,由政府包辦,轉型為政府主導、社會與市場深度參與。同時,從重機構養老轉向重居家養老的變化,以便于實現養老服務的精準化。借助長沙、湘潭2個全國養老服務業綜合改革試點市和常德、郴州2個省級養老服務業綜合改革試點,我省在供給側和需求側改革上同時發力,進行各種有益嘗試。
今后,政府將會降低社會力量創辦養老機構的門檻,簡化登記審批程序,在稅費減免、金融扶持等方面予以優惠,對民辦養老機構進行建設、運營、培訓補貼。還要鼓勵公辦、機構與社區合作,推進公辦民營、民辦公助等多種方式發展,盤活閑置養老資源。
未富先老是我省老齡問題的現狀,對于農村五保對象、城市“三無人員”等城鄉特困老年人群,我省將應保盡保。建立高齡失能護理補貼制度,根據失能程度給予適當補貼,實現對生活不能自理的、經濟困難的老年人全覆蓋。此外,全面落實百歲老人長壽補貼政策,普遍建立低收入老年人高齡津貼制度,并完善老年人意外險和養老機構責任險制度。
醫養融合在家門口養老
按照我省“9733”養老服務總體格局,即97%的老年人社區居家養老,3%的機構養老,3%的享有基本服務補貼。為此,我省在醫養融合、社區居家養老上加大政策傾斜,推動養老服務業的發展。
據介紹,我省醫養融合發展實施意見即將出臺,支持養老機構與醫療機構戰略合作,醫院開通老人預約就診綠色通道,鼓勵養老機構成為醫院的“病房”。支持設在社區的廠礦醫院、職工醫院、民辦醫院提供專業的養老床位,也支持居家監護型發展,搭建居家老人與醫療衛生機構溝通平臺,實現上門診視、健康查體、保健咨詢等服務。
為實現老人們能夠在家門口養老,我省將重點發展集日間照料、居家養老、完全托養和醫養結合等多功能于一體的社區養老機構。通過完善社區居家養老服務網絡,大力培育專業化組織和“互聯網+”服務機構,為居家老年人提供個性化定制服務。
社會養老服務重點和難點都在農村,這就需要農村集體經濟把增加的收入主要用于養老服務,財政資金重點向農村養老服務傾斜。還要建立城市與農村養老機構長期穩定對口支援和合作機制,采取人員培訓、技術指導、設備支援等方式,提高農村養老服務能力。
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